На Антимонопольный комитет Украины подали очередной иск – Фонд социальной защиты инвалидов обвинил АМКУ в срыве реабилитации колясочников.

Согласно решению ведомства, в июне были отменены результаты тендерных закупок путевок на реабилитационное лечение людей с ограниченными возможностями. Всего отменили закупку по шести лотам (1029 путевок). По мнению АМКУ, в конкурсе участвовали связанные лица, что обеспечило им прерогативу при проведении тендера и повлияло на результаты закупок.

«Действительно, свои заявки на конкурс подали два участника, которые являются дочерними предприятиями «Укрпрофздравницы»: это санатории «Славянский» и «Куяльник». Но они подали свои предложения на разные лоты, решения по которым принимались отдельно и независимо, поэтому участие обоих санаториев не повлияло на результаты и не дало учреждениям никаких привилегий. И АМКУ об этом хорошо известно – во всяком случае, если они осведомлены о том, как происходит раскрытие предложений конкурсных торгов и принимаются решения о победителях, если читали многочисленные разъяснения уполномоченных органов, которые объясняют, что понятие «связанные лица» неактуально, если эти лица не пересекаются внутри одних лотов», – объясняет юрист Евгений Форосенко.

За инвалидов вступились и в Министерстве торговли и экономического развития – разъяснение именно этого ведомства служит сегодня главным аргументом на пользу людей с ограниченными способностями в судебном разбирательстве. В Минэкономики уверяют, что отменять результаты тендеров АМКУ не имел оснований, поскольку связанные юрлица участвовали в торгах по разным лотам, что «исключает возникновение между указанными лицами любых правоотношений, направленных на нарушение добросовестной конкуренции между участниками».

Сами инвалиды уверены – за их счет чиновники решают политические и личные финансовые вопросы.

«Конечно, лечение в санатории не панацея. Но без лечения вообще, как нас сейчас оставил АМКУ, наше состояние сильно ухудшается – для спинальников наверстывать часто поздно, лечение должно быть только своевременным. А в Антимонопольном комитете этого не понимают – они думают это так, бумажки поперекладывать, а мы подождем, пока они свои политические вопросы порешают. Они не понимают, что это такое – жить в коляске, не знают, насколько важно для нас пройти реабилитацию. И слава Богу, что не понимают. Но пускай просто поверят на слово – их действия сейчас убивают людей», – рассказывает Алексей (диагноз: спастическая параплегия нижних конечностей).

Напомним, именно «Славянский» и «Куяльник» в прошлом году стали лидерами по уровню оказания реабилитационного лечения согласно итогам проверки санаториев, проведенной инспекцией, в состав которой вошли инвалиды на колясках. Проверяли доступность сооружений, приспособленность кроватей, ванных комнат, лифтов, лечебные процедуры и подготовку персонала.

«В нашем санатории 10–15% пациентов со спинальной травмой, которые приезжают к нам на инвалидных колясках, после курсов реабилитации становятся сначала на костыли, потом ходят с помощью палочки», – говорит Владимир Тарелкин, заместитель главврача санатория «Славянский».

Отметим, первые заезды в санатории должны были состояться еще в прошлом месяце – большую часть реабилитационной кампании инвалидов планировали провести в летний период, когда климатические условия наиболее способствуют эффективности процедур.

Как сообщалось, ранее АМКУ уже отменял результаты тендера по обвинению в связанности участников конкурса вопреки подаче предложений на разные лоты. Тогда Министерство экономики также предоставило разъяснение о неправомерности такой отмены и подтвердило законность участия дочерних предприятий в тендере.

Отменить результаты тендерных торгов на закупку путевок для реабилитации спинальников, оставив инвалидов без лечения, возможности избежать развития осложнений и восстановить подвижность.

   Казалось бы, как главный пункт из списка срочных дел Сталина и Муссолини мог попасть на исполнение к чиновникам Антимонопольного комитета Украины? Но вот оно, подписанное решение АМКУ – в санатории не пускать, путевок не давать, колясочников оставить в колясках.

   Не нравится – в суд. Вот только пока суд примет решение отменить незаконные претензии, основанные на бюрократической волоките (если, конечно, примет), без лечения у спинальников развиваются контрактуры и отмирают нервные окончания – 15% из них, парализованных сегодня, после своевременного курса реабилитаций могли бы встать на ноги. Большая часть – уберечься от усиления болевых синдромов, болезней мочевыводящего канала, остеопороза, язв, воспалений…

   «В нашем санатории 10–15% пациентов со спинальной травмой, которые приезжают к нам на инвалидных колясках, после курсов реабилитации становятся сначала на костыли, потом ходят с помощью палочки», – говорит Владимир Тарелкин, заместитель главврача санатория «Славянский» – одного из тех, закупку путевок в который АМКУ отменил.

   Что случилось? Фонд социальной защиты инвалидов провел открытые тендеры на закупку путевок для реабилитации инвалидов – такие проходят каждый год. В зависимости от профиля лечения, категории и группы инвалидов, необходимых условий и процедур, Фонд провел закупки по 12 лотам. Всего по итогам конкурса было принято решение закупить тысячи путевок.

   Победителей объявили в середине июня, и инвалиды начали собираться на лечение. Но вручить людям путевки не успели – уже 24.06. Антимонопольный комитет Украины выдал решение, которым отменил результаты тендера по 6 лотам, чем лишил около 1 029 инвалидов возможности пройти реабилитацию.

   По словам АМКУ, решение приняли в связи с выявлением факта нарушения условий проведения закупок – якобы санаторий «Славянский» (специализированный санаторий для спинальников в Украине) и санаторий «Куяльник» (шимени Пирогова) являются связанными юрлицами. Поэтому, хоть они и участвовали в разных конкурсах по разным лотам и в процессе проведения тендеров никак не пересекались, все 6 лотов (1029 путевок) , решил Антимонопольный, нужно отменить – на всякий случай.

   Действительно, и «Славянский», и «Куяльник» являются дочерними предприятиями «Укрпрофздравницы» – вот только связанными лицами (если, конечно, ориентироваться на Закон, а не слова АМКУ) два санатория не являются – согласно законодательно утвержденным определениям, связанными они стали бы только в том случае, если бы в тендере участвовало и объединяющее их лицо – «Укрпрофздравница».

   Но последуем примеру АМКУ и закроем глаза на Закон: даже если допустить, что санатории являются связанными лицами, отклонены они могли быть только при условии, что их предложения были поданы в рамках одной процедуры закупки – в данном же случае, лоты были разные.

   Реагируя на очевидный саботаж, в Минэкономики сработали оперативно – уже пятого июля в ответ на жалобу Фонда социальной защиты инвалидов касаемо срыва реабилитации их подопечных, Министерство дало разъяснение: согласно Закону, отменять результаты тендеров АМКУ не имел оснований, поскольку связанные юрлица участвовали в торгах по разным лотам, что «исключает возникновение между указанными лицами любых правоотношений, направленных на нарушение добросовестной конкуренции между участниками».

   Вот только даже с таким разъяснением от Минэкономики решение АМКУ остается в силе –  пока его не отзовут сами чиновники Антимонопольного, признав свою ошибку, либо пока соответствующее решение не примет суд (согласно прецедентам, это займет, по крайней мере, несколько месяцев). Процесс затягивается на неопределенный срок.

   Интересен здесь еще и тот факт, что в прошлом году Антимонопольный комитет уже отменял результаты тендера по обвинению в связанности участников конкурса. Тогда Министерство экономики тоже предоставило разъяснение о неправомерности такой отмены и подтвердило законность участия дочерних предприятий в тендере по разным лотам. Но, очевидно, повторенье мать бюрократии. И все бы хорошо, но процесс наступания АМКУ на грабли – долгий. И мучительный для инвалидов.

   Кто виноват? Ситуация стала возможна благодаря решениям либо бездействию сотрудников АМКУ, в частности Главы Коллегии – Вовка А.

   Вот так, по бумажке за раз, должностные лица Антимонопольного лишают инвалидов шанса свободно передвигаться – не завися от посторонней помощи и желания магазинов и аптек устанавливать пандусы.

    «Конечно, лечение в санатории не панацея. К тому же это сильно зависит и от самого санатория – например, в Куяльнике, в Славянском с инвалидами знают, как обращаться: там обеспечена доступность, персонал подготовлен. Это все очень важно. Есть и другие хорошие санатории – Борисфен, Арктика, Оризонт… Но без лечения вообще, как нас сейчас оставил АМКУ, к сожалению, наше состояние сильно ухудшается – для спинальников наверстывать часто поздно, лечение должно быть только своевременным. А в Антимонопольном комитете этого не понимают – они думают это так, бумажки поперекладывать, а мы подождем, пока они свои политические вопросы порешают. Они не понимают, что это такое – жить в коляске, не знают, насколько важно для нас пройти реабилитацию. И слава Богу, что не понимают. Но пускай просто поверят на слово – их действия сейчас убивают людей», – пытается объяснить Алексей (спастическая параплегия нижних конечностей).

   Зачем чиновникам АМКУ искусственно затягивать лечение инвалидов – вопрос открытый. Некомпетентность, кулуарные договоренности, желание вручную управлять тендерными закупками и манипулировать системой – подчеркните нужное.

   Но главная причина сложившейся ситуации вот в чем: каждый из этих чиновников, которые одной подписью на прозаичном А4 лишили реабилитации инвалидов, оставил все это там – за рабочим столом, в ворохе бумаг, под слоем пыли и цифр. И благополучно вернулся в свою размеренную жизнь.

   И инвалиды – тоже вернулись. В свою. В ту, где, когда выключают свет и не работает лифт, приходится ждать у подъезда возвращения электричества – обычно недолго, полчаса или час. Где пустуют верхние полки, а вся утварь теснится в нижних ящиках и комодах – кастрюли весело гремят крышками, когда пытаешься достать чугунную сковороду. Где нужно подкачать колесо на коляске – левое немного спустило. Где нужно пить много жидкости, чтобы помочь плохо работающим после травмы почкам, и не забывать освобождать мочевой пузырь по расписанию – некоторым помогает надавливание на нижнюю часть живота. Где с каждым днем развивается спастичность, и парализованные ноги, обычно по вечерам, сводит в сильной судороге – иногда от этого они слетают с подставок, и важно вовремя заметить, чтобы не повредить их и не перевернуться – лучше пристегивать мягким ремнем. Где на этой неделе снова был приступ корешковой боли – синдрома, при котором боль в основаниях нервов бывает настолько сильной, что помогает только укол обезболивающего. Но приступ был только один, это – хорошая новость на сегодня.

На початку квітня курорт «Миргород» перетворився на солов’їне царство. Цей райський куточок зібрав з усієї України на справжнє свято пісні майбутнє нашої естради. Понад шістдесят зовсім маленьких і юних виконавців, які вже засвідчили свій талант і солов’їний хист на національних та міжнародних фестивалях, два дні змагалися за любов і визнання вдячних глядачів, а вони, як відомо, приїздять у миргородську оздоровницю більш ніж із 30 країн світу.

 «Миргородкурорт» вдруге, після 2011 року, виступив генеральним спонсором для Всеукраїнського телевізійного дитячого пісенного фестивалю-конкурсу «Соловейко України», як і для багатьох інших фестивалів, для яких кращий курорт світу вже давно став рідною домівкою. Адже Миргород, не тільки місто Миру і здоров’я, а й місто фестивалів, які задовольняють усі смаки його гостей: від гастрономічних, фестивалів-знайомств з доробками видатних майстрів до мистецьких фестивалів. Але «соловейки» займають особливе місце, бо цей фестиваль створено як вінець дитячої творчості, бо збирає він найталановитіших учасників численних дитячих фестивалів та їх переможців.

Вітали учасників фестивалю його співзасновник Народний артист України Мар’ян Гаденко, міський голова Сергій Соломаха та другий президент України Леонід Кучма, чий благодійний фонд є засновником фестивалю. Леонід Данилович подякував за допомогу в проведенні фестивалю організаторам та співзасновникам цього співочого свята, а також міському голові Сергію Соломасі і керівництву курорту в особі генерального директора, заслуженого лікаря України Олександра Гавловського.

- Я розумію, що там, де діти не відчувають себе як у своїй родині, вони туди разом з батьками не поїдуть. Миргород – це якась особлива атмосфера, довірливе відношення до дітей. А головне бажання бачити цих дітей в такому чудовому місті, - сказав Леонід Данилович.

- Вже стало доброю традицією проводити такі пісенні фестивалі саме тут, на нашому славному курорті "Мир­город", - підтримав виступаючих генеральний директор ПрАТ "Миргородкурорт" Олександр Гавловський, - адже окрім основного лікування у наших відпочиваючих є можливість полікувати і свої душі. А дзвінкий дитячий сміх, їхні щасливі обличчя та чисті голоси – то найкращі ліки. І нам дуже приємно, тому що це наші майбутні заслужені артисти, народні артисти, це майбутні лауреати міжнародних конкурсів. Це наше майбутнє. Це майбутнє нашої України. Це ті, завдяки кому нашу Україну будуть знати і поважати у всьому світі.

Конкурсна програма фестивалю була надзвичайно насиченою і журі було справді складно визначити найдостойніших серед юних талантів. Володарем Кубка Президента став Владислав Федоряка з міста Черкаси, а Гран-Прі отримав Владислав Лелюшкін із Києва. Приз глядацьких симпатій дістався Юлії Котлінській з Хмельнич­чини, а спеціальний приз (путівку на європейський фести­валь) вручили дитячому ансамблю "Ладоньки". Кожен учасник повіз із фестивалю золотого соловейка з написом «Переможцю з добром. Леонід Кучма».

Окремо варто сказати, що візит другого Президента України в рамках фестивалю, мав на меті ще кілька добрих справ. Зокрема, цього дня три музичних школи на Полтавщині: у Великій Багачці, Козельщині та Миргороді отримали в дарунок від Президентського благодійного фонду «Україна» три білих фортепіано «Essex Stenway». А загалом благодійна програма, започаткована до 75-ліття Леоніда Кучми, передбачає вручення 75-ти таких фортепіано по всій Україні.

Крім цього, Леонід Данилович мав нагоду ближче познайомитися з можливостями «Миргородкурорту», який у минулому році визнали «Кращим курортом світу». Він високо оцінив досягнення команди керівників під проводом О.Д. Гавловського і всього колективу оздоровниці. А також подякував за те, що вони не тільки дарують людям здоров’я, а й можливість проводити такі великі фестивалі.

- Сюди люди їдуть лікуватися. Я сьогодні мав нагоду побачити деякі можливості, які є в цьому санаторії. Я вам чесно скажу, що те, що зробила ця команда у цьому санаторії - воно відповідає світовим стандартам. Чесне слово – європейський рівень від самої території до тих людей, які працюють для відпочиваючих, сказав другий Президент України.

Леонід Данилович подякував всім учасникам уже четвертого фестивалю «Соловейко України», подякував їхнім батькам, за те, що виховали таких талановитих діточок і сказав слова, які й стали лейтмотивом цього величного співочого свята: «З такими дітьми можна вірити в завтрашній день України».

Відспівали юні таланти на курорті «Миргород». Повезли по своїх домівках золотих соловейків. А їх чарівний спів у курортних парках продовжили справжні солов’ї, які віщують весну у цьому райському куточку – місці де живе здоров’я.

                  Cерцево-судинні захворювання – одна з найважливіших медико-соціальних проблем в Україні. Посівши перше місце в загальній структурі хвороб, вони зумовлюють 64% всіх випадків смерті та 30% причин інвалідності. Відтак, протидія серцево-судинним захворюванням є і залишається пріоритетним завданням медичних працівників.

Саме тому, з метою інтеграції досягнень вітчизняної кардіології у медичну практику, управління організації медзабезпечення ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» спільно з провідними спеціалістами Інституту кардіології ім. М.Д. Стражеска та Національної академії післядипломної освіти ім. П.Л. Шупика започаткувала школу-семінар для лікарів санаторно-курортних закладів з актуальних питань кардіології.

Приємно, що перша виїзна школа проходила у нашому місті на базі профспілкового санаторію «Хмільник», який має вже понад тридцятирічний успішний досвід медичної реабілітації кардіологічних хворих. Однією з основних тем зустрічі стало висвітлення сучасних стратегій лікування хворих на інфаркт міокарда відповідно до останніх рекомендацій Асоціації кардіологів України. Окремо розглянуто діагностику повторних інфарктів міокарда на тлі аритмій за умов санаторно-курортної реабілітації (доповідач д.м.н., проф. Бабій Л.М.). Значна увага слухачів була прикута до діагностики та лікування порушень серцевого ритму, зокрема, фібриляції передсердь, що виступає фактором ризику серцево-судинної смертності, інсультів, прогресуючої серцевої недостатності (доповідач к.м.н. Фролов О.М.). Не менш важливий інтерес в лікарів різних спеціальностей викликало повідомлення к.м.н. Семикопної Т.В. щодо нестероїдних протизапальних засобів і ризиків ускладнень з боку серця та судин. Цікава дискусія була присвячена фізіотерапії та реабілітації хворих на ішемічну хворобу серця і гіпертонію за умов санаторно-курортних закладів (д.м.н., проф. Владимиров О.А.).

Лікарі мали можливість дізнатись про синдром обструктивного апное сну, храп і сучасні методи лікування цієї проблеми, а також ознайомитьсь зі спеціальними терапевтичними апаратами (головний лікар центру медицини сну Погорецький Ю.Н.). В рамках школи-семінару відбулась демонстрація революційних технологій у боротьбі з раптовою кардіальною смертю (автоматичний зовнішній дефібрилятор). Під керівництвом інструктора міжнародного класу (EmergencyFirstResponse) слухачі отримали шанс самостійно провести реанімаційні заходи на унікальному манекені, котрий максимально відтворює реальні умови. До речі, саме такі дефібрилятори використовувались для надання невідкладної допомоги нашим героям на Євромайдані.

Особливим гостем школи-семінару був радник Голови Федерації профспілок України за поданням Ради громадських ініціатив Майдану Мартинюк С.Я., який високо оцінив лікувально-діагностичну базу профспілкового санаторію «Хмільник» і професіоналізм медичного персоналу, адже профспілкові оздоровниці надали членам сімей загиблих та потерпілим учасникам Євромайдану можливості відновлювального лікування.

Лекції школи семінару, як освітня програма з серцево-судинної патології – це дуже вдале поєднання передових наукових знань і практичного досвіду, доступності викладання і зручності проведення для лікарів нашого регіону.